Как оформить опекунство над пожилым человеком

Содержание

Как оформить опекунствоПривет, друзья! У всех нас есть родственники, которые стареют и требуют за особого ухода за ними. Если у человека нет детей или они далеко, то ему нужен опекун, который будет заботиться.

Существует государственная структура, которая занимается такими вопросами. В том числе она помогает в разъяснении вопросов о правильном оформлении опекунства.

Я решила подробнее раскрыть эту тему и подготовила статью. Надеюсь она будет полезна.

Опекунство над пожилым человеком: что это такое, как и где оформить

Увядание личности является естественным процессом старения организма. Поэтому в нашем обществе существует негласное соглашение, что дети должны «отдать долг» родителям за воспитание подросшего поколения.

Мы так и делаем, ухаживаем, помогаем им справляться с физическим трудностями. Но мало кто знает, что существует государственная структура, которая разъяснит вам, что такое опекунство над пожилым человеком, в чем заключается установление и каков порядок оформления опеки.

Подразумевает не только права и обязанности помощника по уходу за престарелым родственником, но и возможность получать материальное вознаграждение, льготы.

Процесс получения статуса

Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:

  • К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
  • До девяноста лет гражданин считается старым.
  • Далее идет долгожительство.

Помощниками могут стать люди, подопечные которых (инвалиды, пожилые и достигшие 80 лет) призваны по суду недееспособными. Под этим юридическим термином понимается, что престарелый человек не отдает себе отчет в действиях, не может справляться с бытовыми трудностями и имеет психическое расстройство или слабоумие, из-за которых не в состоянии принимать адекватное решение по реализации своих прав и обязанностей.

Формы опекунства

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Кто под покровительством

Малолетние и несовершеннолетние дети

Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными

Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

  • Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
  • Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней.

Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Кто может и как стать опекуном пожилого человека

Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:

  • быть совершеннолетним;
  • не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
  • не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
  • не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
  • предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
  • быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.

Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.

Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!

Как и где оформить опекунство над пожилым человеком, список документов

К покровительству можно отнести заботу в полной мере и патронаж. Под первое понятие попадают такие обязанности, как: круглосуточный присмотр; уборка квартиры; приготовление пищи и кормление; прогулки на свежем воздухе (если есть такая возможность); врачебная помощь и решение финансовых вопросов. При этом гражданин должен быть признан недееспособным по физическому или психическому здоровью. Полагается полная опека людям, достигшим восьмидесятилетнего возраста.

Помощь проводится по договоренности, указанной в соглашении между обеими сторонами. Помощник приходит несколько раз в неделю домой к престарелому, и выполняет различные его поручения. При этом не предполагается проживание на территории патронируемого.

Для назначения обоих статусов необходимо собрать документы.

Патронаж

Вам стоит принести в соответствующий орган социальной защиты следующее:

  • Оригинал паспорта и ксерокопии всех его страниц.
  • Медицинское подтверждение об отсутствии серьезных заболеваний (туберкулеза, сахарного диабета, злокачественных опухолей, наркологической и алкогольной зависимости).
  • Сведения МВД о том, что вы никогда не имели судимости.
  • Рукописную бумагу о согласии подопечного и родственников.
  • Проект нотариально заверенного соглашения между обеими сторонами с правами и обязанностями.
  • Справку из налоговой инспекции 2 НДФЛ.
  • Характеристика с работы, учебы, от соседей или участкового.
  • По желанию соцорганов – автобиография.
  • Два заявления: от объекта ухода с просьбой о том, что он нуждается в кураторе и от лица, претендующего на этот статус.

После их рассмотрения соответствующая структура посылает по почте положительное или отрицательное решение в двух экземплярах.

Как оформить полную опеку над пожилым человеком

Бумаги собираются аналогичные, только во всех документах вы должны соответствующим термином заменить слово «патронаж». Кроме этого, на руках необходимо иметь положительный вердикт о признании недееспособности, и справка о том, что вы вправе пользоваться всеми счетами, пенсионными накоплениями и решать имущественные вопросы в пользу подопечного. Договор в присутствии судьи подписывают куратор, родственники (если таковые имеются) патронируемого и два сотрудника из соцзащиты.

Категория людей, попадающая под покровительство

Кодекс РФ установил возрастные рамки граждан, которым нужна круглосуточная помощь:

  • дети, не достигшие четырнадцати лет;
  • несамостоятельные, чей статус утвержден решением суда;
  • люди, переступившие восьмидесятилетний рубеж.

Особенности оформление опеки над пожилым человеком старше 80 лет

  • Собрать все необходимые документы, описанные нами ранее.
  • Прийти в соответствующий орган, подать пакет бумаг и написать два заявления от своего имени и подопечного. Если же лицо признано недееспособным, то такое обращение должны написать ближайшие родственники.
  • В течение одной недели будут проверяться все письменные подтверждения, обследоваться ваши жилищные условия и по результатам проверки будет составлен акт.
  • Совет решает, давать вам статус или нет.

После их предоставления вам дадут ответ не позднее одного месяца.

Выплаты от пенсионного фонда по уходу за нетрудоспособными гражданами

Материальное вознаграждение положено лицам (женщинам до 55 и мужчинам до 60 лет), ухаживающим за:

  • Инвалидами первой степени и с детства. В этом случае денежная компенсация составит 5500 рублей.
  • Престарелыми людьми после 80 лет. Пособие в размере 1200 руб. выплачивается из средств ПФР и поступает на счет нетрудоспособного вместе с пенсией. За патронаж деньги от государства не предусмотрены. В этом случае они полагается при условии подписания договора с обеих сторон.

Для получения выплат необходимо предоставить следующие документы:

  • оригинал и ксерокопию паспорта;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку, если есть в наличии;
  • справку с биржи труда о том, что вы не состоите у них на учете;
  • решение с пенсионного фонда о назначении вам пенсии.

Если лицо, осуществляющее помощь, достигло 14 лет, то следует принести подтверждение из учебного заведения и письменное разрешение органа соцзащиты и одного из родителей.

Дополнительная компенсация за работу

Кроме денежных средств государство дает возможность формирования будущей пенсии. За каждый год ухода за гражданином начисляется 1,8 балла.

Выплаты прекращаются, если:

  • Арбитражный суд решил отменить статус.
  • Помощник официально трудоустроился.
  • Курируемый помещен в дом для престарелых людей.
  • Наступает смерть подопечного.
  • Сняли или изменили группу инвалидности.
  • Ухаживающее лицо достигло пенсионного возраста.

Условия организации неполноценной опеки над пожилым человеком, родственником

Социальное попечительство над людьми преклонных лет регламентируется ГК РФ и назначается при определенных условиях:

  • Помогающий должен доказать, что не имеет психических заболеваний.
  • Обе стороны предоставляют письменное соглашение.
  • Соцработники, которые по роду своей деятельности помогают несамостоятельным старикам, не имеют права быть кураторами.

Процедура получение статуса покровителя

Оформление такого содействия людям преклонных годов прописано в гражданском кодексе и проходит по правилам, установленным регионами.

Какие необходимы документы

Для социального патронажа заявителю важно лично прийти в соответствующий орган. Там ему надлежит написать заявление с просьбой предоставить ему помощника. Помимо этого потребуется медицинское заключение с поставленным диагнозом. Если по состоянию здоровья он не сможет присутствовать самолично, то за него такую процедуру вправе выполнить доверенное лицо.

С другой стороны, гражданин, который хочет помогать, в свою очередь пишет также заявление и предоставляет справки об отсутствии:

  • судимости;
  • наркологической и алкогольной зависимости;
  • заболеваний психического плана;
  • туберкулеза;
  • злокачественных опухолей;
  • сахарного диабета.

Важным моментом является наличие собственной жилплощади, так как подопечный обязан находиться на территории попечителя.

Как оформить попечительство, опекунство над пожилым человеком или родственниками

После того как вы собрали весь пакет документов, принесли его в исполнительный орган, написали прошение об определении статуса, успокаивайтесь и ожидайте ответа. По истечении одного месяца вас и лицо, нуждающееся в покровительстве уведомят письменным сообщением, в котором будет изложено принятое решение.

Чем отличается полная услуга помощи от социального патронажа

Объект, помогающий круглосуточно, обладает правами и обязанностями:

  • Жить на территории подопечного (если он не имеет собственной жилплощади). Это должны одобрить сотрудники соцзащиты.
  • Осуществлять хозяйственную деятельность.
  • Выполнять финансовые операции в интересах пожилого лица.
  • Распоряжаться имуществом (сдача в аренду квартиры или дома) с разрешения соответствующих органов.

Для всех вышеперечисленных пунктов доверенность не требуется! За каждый потраченный рубль отчитываются раз в месяц.

Рекомендуется составить договор, где будут четко прописаны все действия:

  • сколько раз в неделю вы будете приходить;
  • какой объем работы вы будете делать;
  • в какой конкретной помощи нуждается подопечный;
  • как вы будете решать имущественный вопрос в пользу престарелого лица.

Преимущества при оформлении опекунства над пожилым человеком

В договоре вы можете составить пункт, где будет указана возможность получения материального вознаграждения. Вы должны предоставить письменные доказательства, что понесли затраты. Очень важно знать, что в случае кончины курируемого, вы не вправе обладать его жилплощадью и ценностями, если только ранее не было составлено соответствующее завещание.

Причины отмены статуса

Государство осуществляет контроль за выполнением работы помощника. Если они находят нарушения, то ваша деятельность прекращается.

Существуют естественные факторы, такие как:

  • Смерть.
  • Помещение подопечного в специализированное учреждение (для престарелых людей).
  • Снятие судом недееспособности.

Основания, в которых виноват попечитель:

  • Плохо или в неполном объеме исполнял свои обязательства.
  • Продал квартиру, частный дом, гараж без согласия органов опеки и самого собственника.
  • Использовал пенсионные накопления в своих целях.
  • Заключил сделку с лицом, которому помогал.

Последние законодательные изменения

На данный момент родственники пожилого человека имеют юридическое право осуществлять уход, где разрешено управлять движимым и недвижимым имуществом в пользу курируемого, и тратить все его личные сбережения на закупку медикаментов, продовольствия, одежды, на оплату коммунальных счетов. Помимо этого, на помощника накладываются заботы, невыполнение которых влечет за собой правовые наказания.

Мы следим за новой поступающей информацией по поводу изменений в Гражданском Кодексе и будем оповещать вас об этом.

Как происходит контроль за выполнением работы

Компетентный орган очень тщательно следит за тем, как вы справляетесь со своими обязанностями. Сотрудники вправе нанести вам визит без предупреждения. При этом они возможно:

  • Проведут обследование всей территории квартиры.
  • Поговорят с подопечным, выслушать все жалобы.
  • Оценят его внешний вид (вымыт ли он, чистая одежда на нем, подстрижены ли ногти).
  • Заглянут в холодильник.

На основании этого действия и ежегодного отчета по потраченным средствам государство принимает то или иное решение по поводу вас.

Мы подробно рассказали о том, можно ли оформить опеку над пожилым человеком или престарелым родственником, и как получить опекунство над ним. Сеть пансионатов «Забота» принимает на постоянное проживание пожилых людей, нуждающихся в постоянном уходе и присмотре. Мы успешно работаем с 2008 года. Все это время обеспечиваем лучшее качество жизни, продлеваем активность и долголетие людям преклонного возраста.

Источник: pansion-zabota.ru/info/articles/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-chto-eto-takoe-kak-i-gde-oformit/

Как оформить опекунство над пожилым человеком

При достижении пенсионного возраста примерно половина населения продолжает работать. Понятно, что пожилые люди стараются обеспечить хоть какую-то возможность покупать лекарства, одежду, так как пенсии практически всегда не хватает. Конечно, возможность трудиться, находясь на пенсии, есть не у всех — отличным здоровьем похвастаться может далеко не каждый пенсионер.

Многие из тех, кому давно за 70, могут обслуживать себя сами, покупать продукты питания, самостоятельно посещать медицинские учреждения. Немало и таких пожилых людей, психическое или физическое состояние которых делает невозможным обходиться без посторонней помощи. В таких случаях заботу на себя могут взять близкие люди. Как оформить опекунство над пожилым человеком, расскажем в статье.

Как возможно оформить помощь

Законодательством России предусмотрена возможность заботы о престарелом человеке двумя способами:

  1. Полная опека . Эта форма предполагает невозможность обслуживать себя ввиду психических отклонений, с учетом которых суд вынес решение о признании старика недееспособным. Понятно, что такие лица нуждаются практически в круглосуточной посторонней помощи, приеме лекарств, переодевании, обеспечении питанием и т.д.
  2. Патронаж . Престарелый человек находится в здравом уме, но по причине состояния физического здоровья (постоянного или временного) он не может без помощи обслуживать себя самостоятельно. В таких случаях заключается договор о патронаже, по которому определены права и обязанности каждой из сторон, существенные условия, основания для расторжения – словом, как в обычном двустороннем соглашении, составленном по правилам гражданского законодательства.

Если вы задумались о том, чтобы помогать пожилому человеку на постоянной основе, стоит еще раз все взвесить: ведь вне зависимости от выбранной формы заботы, это тяжелый труд. Если же вы тверды в своем намерении, следует заняться оформлением разрешения, предварительно изучив, каким требованиям закона нужно соответствовать.

Кто вправе осуществлять уход

Обычно помощниками становятся близкие люди, но иногда ими могут быть посторонние, не имеющие родственной связи с престарелым человеком. При этом, если претендентов много, то предпочтение отдается наиболее близкому для опекаемого.

Как находятся желающие оформить опеку над недееспособным пожилым человеком? Учет нуждающихся в помощи, а также претендентов стать помощниками – прямо закрепленная в законе обязанность территориального органа опеки.

Сотрудники этой государственной организации оповещают всех родственников недееспособного, а также помещают информацию в СМИ или иным способом оповещают людей. О судебном признании недееспособным конкретного гражданина становится известно в течение трех дней – именно такой срок предусмотрен для направления копии решения в адрес компетентных органов.

Личность того, кто откликнулся и пожелал стать опекуном или патроном, тщательно проверяется. Перечень требований к потенциальному помощнику:

  1. Достижение совершеннолетия.
  2. Отсутствие психических заболеваний, а также таких диагнозов, как алкоголизм, токсикомания и наркомания. В отношении претендента не должно быть судебных решений о признании недееспособным или ограниченно недееспособным.
  3. Отсутствие судимости за умышленные преступления против личности. Имеются ввиду такие преступления, как: убийство, причинение телесных повреждений, угроза убийством, преступления против половой неприкосновенности (например, изнасилование), похищение человека и т.д. Кстати, судимость за неуплату алиментов тоже является основанием к отказу в удовлетворении заявления.

Кроме перечисленных требований, учитываются и нравственные качества претендента: так, если имеются многочисленные административные правонарушения за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., орган опеки может сделать вывод о невозможности отдать под защиту пожилого человека такому нарушителю спокойствия.

Безусловным основанием для отрицательного решения является прекращение опеки ранее ввиду нарушений со стороны заявителя.

Также обязательно учитываются и физическая возможность ухода за недееспособным. Так, если опекун сам страдает тяжелым заболеванием, вынужден проходить лечение, соблюдать щадящий режим и нуждается в помощи, то может быть сделан обоснованный вывод о невозможности заботиться за кем-то еще.

Если позволяют обстоятельства, может быть учтено мнение опекаемого (например, когда наступила стойкая ремиссия, не влекущая восстановление дееспособности). В этом случае приветствуются ровные, доброжелательные отношения между ним и желающим о нем заботиться. Явная неприязнь и конфликтные отношения могут стать причиной для отрицательного решения органа опеки.

Закон допускает оформление сразу нескольких опекунов для одного нуждающегося в уходе. Так, одновременно можно оформить супругов для заботы над родственником, если им, например, удобно ухаживать по сменам. Наоборот, один опекун вправе осуществлять уход только за одним человеком.

Что будет с недееспособным, если нет желающих ему помогать? К сожалению, таких случаев не мало. Отсутствие родственников, или их внимания к престарелому дедушке, прадедушке вынуждает государство взять под свою защиту таких граждан. Если их помещают в специализированные учреждения (социальные или медицинские), опекунство не назначается.

Процедура оформления опеки

Если вы изъявили желание заботиться о недееспособном пожилом человеке, то следует обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства по месту жительства того человека, о котором вы будете заботиться, где и оформить опекунство.

В заявлении нужно указать свои личные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (если оно есть). Кстати, заявление можно подать и на сайте госуслуг и в МФЦ, но, следует отметить, что такие случаи единичны – граждане обычно желают лично убедиться в правильности написания и достаточности документов, обратившись непосредственно к сотруднику опеки. К этому заявлению вы должны приложить следующие документы:

  1. справка с места работы . В ней должны быть указаны следующие сведения: стаж, должность, средний размер заработной платы, выплаченной за последний год. Если кандидат не трудоустроен, нужно предоставить доказательство иных доходов. Так, когда потенциальный опекун состоит в службе занятости, можно принести справку из ЦСЗ, а также сведения о начислении пособия за последние 12 месяцев. Если речь идет о пенсионере, то можно предоставить копию пенсионного удостоверения.
  2. медицинское заключение о состоянии здоровья претендента . Оно составляется по специальной форме и предполагает обследование у следующих специалистов: терапевт, инфекционист, нарколог, психиатр, фтизиатр. Такой перечень узко-профильных врачей не случаен: важно установить, есть ли заболевания, входящие в перечень недопустимых для получения статуса опекуна. Так, если претендент болеет туберкулезом, рак, психические расстройства, а также приобрел инвалидность 1-ой группы, ему нельзя быть осуществлять уход за другим лицом по медицинским показаниям. Такая врачебная справка после истечение трех месяцев становится для государственных органов недействительной и ее придется получать снова.
  3. копия свидетельства о браке (при наличии).
  4. если планируется переезд в дом к опекуну, то нужно согласие всех членов семьи , проживающих совместно с ним, в том числе и детей, достигших 10-летнего возраста. При согласии органа опеки возможно проживание обоих – и помощника, и пожилого недееспособного человека по месту жительства последнего.
  5. автобиография , сведения о подготовке к общению с недееспособными гражданами (если такие курсы имеются в регионе).

Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставить сведения о соответствии жилого помещения, где будет жить опекаемый, санитарным нормам. В настоящее времени таких данных представлять не требуется – их запрашивает орган опеки, как и другие документы:

  • информацию о праве владения или пользования жилым помещением, где проживает написавший заявление;
  • сведения о судимости (запрос в Информационный Центр УВД области или края);
  • если выразивший желание опекать является пенсионером, делается запрос в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ о начислениях.

Если на каком-то этапе процедуры оформления вы передумали становиться опекуном, никто не может вас заставить это сделать: в гражданском законодательстве запрещено становиться помощником по чьему-нибудь принуждению.

Примерно в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение (в виде акта о назначении), также как и об отказе, при этом указание причин является обязательным.

Конечно, отказ можно обжаловать в судебном порядке, предоставив доказательства честности своих намерений помогать и соответствия требованиям для получения статуса опекуна. Следует отметить, что случаев обжалования отказов на практике мало.

Куда больше заявлений в суд от родственников, которые недовольны решением государственных органов о назначении помощником того или иного родственника. Здесь нужно понимать, что опекун с момента назначения не становится автоматически наследником опекаемого – в этой части действуют общие правила наследования (по закону или по завещанию).

Права и обязанности опекуна

Опекунство подразумевает возможность представлять интересы человека, за которым осуществляется уход, в любых учреждениях, государственных органах и т.д. без дополнительно оформленных доверенностей.

Помимо общего требования действовать исключительно в интересах подопечного, могут быть установлены конкретные права и обязанности индивидуально. Так, в акте о назначении (если забота бесплатна) или в договоре (если помощь осуществляется на возмездной основе) может быть предусмотрен запрет каких-либо конкретных действий (пользование определенным имуществом подопечного, расходование средств на определенную цель и т.д.). В некоторых случаях указывается пункт о запрете изменять место жительства опекаемого.

По общему правилу, обязанность опекуна заботиться о недееспособном престарелом человеке выполняется бесплатно. В то же время, если орган опеки сочтет необходимым (прежде всего, в интересах недееспособного), допускается заключение договора с помощником на платной основе.

Источником для оплаты услуг помощника может быть как доходы опекаемого (не более 5%), так и федеральный бюджет (в размере 1200 рублей ежемесячно). Вместо денежного вознаграждения орган опеки может разрешить использовать определенное имущество подопечного. Так, например, может быть разрешение пользоваться автомобилем недееспособного.

Ежегодно на осуществляющем уход человеке лежит обязанность предоставлять отчет о расходах денежных средств и о состоянии имущества своего подопечного (до 1 февраля).

Одним из правом взявшего на себя ответственность присматривать за престарелым недееспособным человеком является бесплатная консультативная помощь со стороны юристов, психологов, медиков. Все организационные вопросы, связанные с необходимостью консультаций такого характера, решаются сотрудниками органа опеки.

Контроль компетентных органов

Вся деятельность отдела опеки сводится к соблюдению интересов тех, кто нуждается в помощи. Федеральное законодательство прямо устанавливает приоритетные направления работы таких государственных органов, которые должны:

  • контролировать качество ухода за недееспособными пожилыми людьми, проверять их по месту жительства на предмет бытовых условий, полноценного питания, медицинского обслуживания. Так, сотрудник обязан проверить по месту жительства в первый месяц со дня утверждения кандидатуры – один раз, в последующее время – один раз в три месяца, с начала второго года – один раз в полгода. Внеплановые проверки могут быть в любое время, в зависимости от обстоятельств (например, получено сообщение о ненадлежащем исполнении обязанности по уходу). Кроме того, если опекаемый находится на лечении в стационаре, представитель органа опеки вправе навестить больного и там;
  • следить за сохранностью имеющегося у пожилого человека имущества, а также его денежных средств,
  • если установлены нарушения со стороны опекуна, в течение трех дней он отстраняется от выполнения обязанности по оказании помощи пожилому человеку. Если жизни или здоровью последнего угрожает опасность, орган опеки незамедлительно принимает меры по ее устранению (при необходимости организовывает перемещение в медучреждение, определяет место жительства при отсутствии возможности пребывания по прежнему адресу и т.д.).

Особенности патронажа

Патронаж оформляется только с согласия подопечного, которым является полностью дееспособный гражданин, по каким-то причинам временно не имеющий возможности себя обслужить. Так, это может быть уход за людьми, которые попали в аварии с тяжелыми последствиями, за инвалидами или гражданами старше 80 лет .

Другими словами, патронаж предполагает помощь в быту, без совершения сделок от имени подопечного, без возможности распоряжения его имуществом. Такие действия будут возможны только при составлении доверенности или при заключении договора о доверительном управлении, поручении, то есть по общему правилу.

Закон запрещает быть патроном работникам медицинских и социальных организаций, участвующих в уходе за больными.

Для оформления нужно обратиться с заявлением и паспортом в отдел опеки по месту жительства нуждающегося в оказании помощи, после чего в течение месяца будет известно о принятом решении. Требования, предъявляемые к кандидатам в патроны, аналогичны требованиям к опекунам. Если заявитель им соответствует, орган опеки заключает с ним договор, где указаны обязанности и права обеих сторон.

Время, в течение которого осуществлялся патронаж, засчитывается в общий трудовой стаж. В настоящее время ежемесячная доплата за патронаж составляет 1200 рублей.

Вопрос – Ответ

Согласно разъяснениям Правительства РФ, выданное гражданину заключение о возможности стать опекуном действительно в течение двух лет. Вы вправе воспользоваться положительным решением и повторно обратиться для оформления, без предоставления документов, входящих в перечень.

Да, об изменении своих личных данных следует сообщить в орган опеки, куда вы обращались. Нужно предоставить копию документа, на основании которого была изменена фамилия, после чего сотрудник внесет изменения в специальный журнал учета.

К сожалению, заключать подобные договоры через представителя закон запрещает, необходимо явиться в отдел опеки вам лично.

Если у вашего дяди стали заметными явные отклонения в психике, нужно обратиться в суд для признания его недееспособным и потом установить над ним опеку. Только в этом случае вы вправе будете распоряжаться его имуществом без специального договора или поручения. В рамках патронажа делать этого нельзя.

Источник: juresovet.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Опека над пожилым человеком

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой. Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми. Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может стать опекуном

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

  1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
  2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

  • родственники;
  • иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

  1. Гражданин, достигший 18-летия;
  2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
  3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
  4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:

  • покупка продуктов;
  • приобретение медикаментов;
  • осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
  • выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

  1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
  2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
  3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

Пожилой гражданин обладает правами на:

  • самостоятельный выбор своего попечителя;
  • заключение и расторжение договора о помощи;
  • оформление завещаний в адрес своего попечителя.

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

  • распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
  • получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
  • проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
  • осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
  • запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
  • использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
  • получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

  • выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
  • информирование подопечного об исполнении поручений;
  • забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
  • извещение о смене места жительства органов опеки;
  • составление отчёта о расходовании денежных средств;
  • подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

  1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
  2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
  3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
  4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
  5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
  6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Автобиография с указанием личных достижений;
  2. Характеристика с места работы;
  3. Ксерокопия паспорта;
  4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
  5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
  6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:

  1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
  2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
  3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Источник: zakonoved.su/opeka-nad-pozhilym-chelovekom-dokumenty.html





Понравилась статья? Поделитесь в соц.сетях: